金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全(quán)面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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