美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企(qǐ)业(yè)和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人(rén)和白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支(zhī)付义(yì)务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧(yōu)。美(měi)银的(de)美(měi)国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(mín定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思g)，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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