北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一(yī)个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对(duì)算力(lì)的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。 小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式>

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持(chí)续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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