金融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司1邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗04家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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