美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节候的一(yī)份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和(hé)党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有(yǒu)可(kě)能(néng)威胁我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取得(dé)的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案(àn)是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次(cì)加(jiā)息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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