金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于1吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西00％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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