金融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(d擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句ào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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