金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xí20斤是几kg 20斤是多少磅ng)金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(sh20斤是几kg 20斤是多少磅āng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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