5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部(bù)、国家卫健(jiàn)委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家(jiā)网(wǎng)信办、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合(hé)印发《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的(de)指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也愈(yù)加(jiā)具体化、系(xì)统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监管，在现有法律法规(guī)框架下(xià)，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通(tōng)报(bào)会商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力(lì)，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范(fàn)和(hé)促(cù)进发(fā)展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行业准入条件、提(tí)升市场主体登(dēng)记管理服务(wù)、强化信息公开和信用约(yuē)束等多(duō)个(gè)方(fāng)面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见》的出(chū)台(tái)，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营(yíng)范围做(zuò)了更明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提(tí)高了准入门槛；于药(yào)器械而(ér)言，来源(yuán)的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出(chū)台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美(měi)容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强调加强对医(yī)美培训活动的(de)监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获(huò)悉，医美(měi)的(de)监(jiān)管有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进(jìn)行打击(jī)，监(jiān)管的力度将越来(lái)越大，预计(jì)监管的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整顿的核心是(shì)让(ràng)医美(měi)回归医疗本(běn)质(zhì)，关(guān)键在于(yú一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水)医(yī)疗质量和(hé)安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度(dù)持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至(zhì)医美宣传平(píng)台等(děng)，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后(hòu)出台了《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专(zhuān)项政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告(gào)执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等(děng)，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻(qīng)医美(měi)的(de)快速发(fā)展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水(shuǐ)货假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够(gòu)的(de)专业医疗人(rén)员(yuán)资(zī)源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善(shàn)及(jí)规范的医美专业(yè)培(péi)训体系、医美市(shì)场(chǎng)与服务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算，正规和非正(zhèng)规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市(shì)场上流通(tōng)的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处(chù)获悉，与欧美(měi)及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行(xíng)业有(yǒu)资质的从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国(guó)优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一(yī)定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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