金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非道路(lù)氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负(fù)责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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