昨日(rì)晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券(quàn)期(qī)货市场安(ān)全平(píng)稳(wěn)运行，证监会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相(xiāng)关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基础支撑服务，对(duì)于提(tí)升行(xíng)业信息基(jī)础设施运维水平，保(bǎo)障行(xíng)业(yè)信息系统安全稳定运行(xíng)发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市场的不(bù)断发(fā)展(zhǎn)，主机交易托管资源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障(zhàng)能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳(wěn)健康发(fā)展，证(zhèng)监会起草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是(shì)全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相(xiāng)关主体(tǐ)分为证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券期货经营机(jī)构两部分，分别提(tí)出完(wán)善的(de)监管要(yào)求(qiú)，并要求其他类型的(de)参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守(shǒu)住安全底线。安全运行是(shì)从事主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源的安全(quán)管(guǎn)理要求(qiú)，明确了证券期(qī)货经营机构的尽职调查和业务(wù)审(shěn)批机制(zhì)，从安(ān)全(quán)的角度(dù)作出全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体现在证券期货交易(yì)所和(hé)证券期货经营机(jī)构从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动(dòng)的(de)各(gè)个环节，同时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的(de)可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗(zōng)旨、适(shì)用范围，从事(shì)主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动的基(jī)本原(yuán)则以及监(jiān)督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信(xìn)网络(luò)、软件(jiàn)或硬件设(shè)施等资源，部署在相关(guān)资源的(de)信息系统(tǒng)可以连接证券期(qī)货交易所(suǒ)交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是证券期(qī)货交易所(suǒ)要求。明确了(le)证券期(qī)货(huò)交易所提供(gōng)主机交易托管服(fú)务有关要(yào)求。主要包括：要求证券期(qī)货交易所(suǒ)实施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易(yì)时(shí)延，建设运维(wéi)要(yào)求不得低(dī)于《证券期货业信(xìn)息(xī)系(xì)统托管基本(běn)要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从(cóng)资源保障、资(zī)源(yuán)分(fēn)配、服务(wù)申请、服务协(xié)议、收费要求、服务退出(chū)与资源(yuán)再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所提(tí)供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货(huò)交(jiāo)易所需建立健全监(jiān)控指标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主机(jī)托管资(zī)源进行区分(fēn)，对(duì)主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保(bǎo)相关专区到(dào)核心交易系统通信前端的(de)通(tōng)信时延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看，从安全保(bǎo)障方面，对(duì)证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)的(de)一般要求作出规(guī)定。从能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)职调查(chá)等方面确(què)保证券期货经(jīng)营机构能够保障客户(hù)设施的(de)安全运(yùn)行。明确证券期货经营机构对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源部署(shǔ)客户(hù)提供的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构部署客(kè)户(hù)设施）的，应当从人员保障、资金投(tóu)入、客(kè)户(hù)需求等方面(miàn)充(chōng)分评(píng)估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能力可(kě)以保障客户(hù)软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将不同(tóng)客户(hù)的信息(xī)系(xì)统、客户与经营机(jī)构的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所及证券期货经营(yíng)机构实施现场检查和(hé)非现场检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定(dìng)》，证券期货(huò)交易(yì)所违反本规定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责，或(huò)者不履行本规定有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以对(duì)证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责(zé)令限期改正等行政监管措施，对(duì)有关高级管理(lǐ)人员不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)给予警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤(chè)职等(děng)行政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其他责任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规(guī)定，中国证(zhèng)监会及(jí)其(qí)派出机构可(kě)以依照《证券期(qī)货业网络和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省(shěng)纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前(qián)正在接受中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州市(shì)监委监察调查。

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