金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎ繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？n)经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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