刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领(lǐng)域一项重要进(jìn)展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午(wǔ)自然资源部部长王广华在全国(guó)自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我(wǒ)国全面实现(xiàn)不动产统(tǒng)一登记。

　　这(zhè)意味着经过(guò)十(shí)年(nián)努力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村(cūn)宅(zhái)基(jī)地，从(cóng)不动产到自然(rán)资源，覆(fù)盖所有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有(yǒu)不动(dòng)产物权的(de)不动(dòng)产统(tǒng)一登记制(zhì)度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范(fàn)、地方(fāng)性法规等为(wèi)配(pèi)套支(zhī)撑的不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记制度(dù)体系基本成(chéng)型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻(wén)报道，从全(quán)国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议(yì)上了解(jiě)到，今年是(shì)不动产统一登记(jì)改革实施十周(zhōu)年。十年来，全(quán)国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国家、省、市、县四级(jí)联通(tōng)的(de)不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产(chǎn)登记数据库(kù)覆盖全(quán)国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部(bù)表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万(wàn)群众(zhòng)和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁发(fā)电子证(zhèng)书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和水平稳步提(tí)升(shēng)，实现(xiàn)从(cóng)“多地(dì)、多门、多次”办(bàn)理100块钱值多少美元，100美元是几百元钱到“一(yī)窗、一(yī)网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般(bān)登(dēng)记和(hé)抵押登(dēng)记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积极推动(dòng)历(lì)史遗留(liú)问(wèn)题导致(zhì)的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院(yuàn)决定建立不动产统一登(dēng)记机(jī)构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合(hé)，实现登(dēng)记机构(gòu)、登记(jì)簿册、登记依据和(hé)信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制改革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心(xīn)首席(xí)研究员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不(bù)动(dòng)产统一登记，首(shǒu)要(yào)的意义(yì)就在于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其(qí)次，整(zhěng)合(hé)散乱在各职能部(bù)门之间的不动产(chǎn)碎(suì)片信息，摸清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和执(zhí)行(xíng)提供基础数据，提高政府治(zhì)理效率和水平(píng)。开(kāi)展不动(dòng)产统一登记(jì)，其最大(dà)的意义在于为现代国(guó)家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社(shè)会福(fú)利、社会(huì)服务、环境(jìng)保护等，也包括市场和(hé)社会(huì)运转需要(yào)的政策(cè)和(hé)制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意(yì)决定，这样会浪(làng)费公共资源(yuán)，而是需要(yào)通(tōng)过(guò)摸清底(dǐ)数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的(de)核算和统计，为公(gōng)共产品供(gōng)给提供科学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味着(zhe)在某一(yī)区域居住和生(shēng)活(huó)，就产(chǎn)生了(le)对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不动(dòng)产状况的基(jī)本情况就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的依(yī)据，如拥有不动产产权的居民(mín)越集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方(fāng)，对公共产(chǎn100块钱值多少美元，100美元是几百元钱)品需(xū)求(qiú)的质量(liàng)也就越高；不同类(lèi)型不(bù)动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状况(kuàng)的不(bù)动产(chǎn)（集体产权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等）对公(gōng)共产品需求(qiú)也有差(chà)异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立和实施(shī)不动(dòng)产税制的前提(tí)和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则(zé)的唯一途径。经过(guò)法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对于(yú)不动(dòng)产事实上拥有了所有权（不管(guǎn)是农村的宅(zhái)基地(dì)，还是(shì)城市的商品住宅），也就具备了(le)征收不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基本需求的(de)免税面积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一律进入(rù)征税(shuì)范畴，并(bìng)根据不动产(chǎn)的基本情况（坐落(luò)、年(nián)代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价(jià)值，按(àn)章征税。

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