金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗收(shōu)费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗法(fǎ)依(yī)规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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