金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次)险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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