金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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