金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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