金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得干(gàn)预经文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向交易当事人文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句提供房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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