金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融(r外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红óng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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