美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主任(rèn为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生)菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道(dà为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生o)，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银(yín)行体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能(néng)会早于市(shì)场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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