金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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