金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎ推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力o)险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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