北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工具，降低(dī)中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平(p杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪íng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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