金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不(b15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米ù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当(dāng)分别明(míng)确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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