金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōn公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代g)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召(z公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代hào)开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达(dá)标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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