北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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