5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国(guó)家(jiā)药监局、最高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十(shí)一部门(mén)联合(hé)印发《关于进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》。

　　医(yī)美(měi)行业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示(shì)，从此前(qián)的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加(jiā)具(jù)体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归(guī)医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的(de)指导意见》中，明(míng)确(què)规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法律法规框(kuāng)架(jià)下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要(yào)统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特(tè)点，在推进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理服务(wù)、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约(yuē)束等多(duō)个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》的出(chū)台，成(chéng)都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了更明确(què)的要(yào)求(qiú)，尤其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张贴“不得提(tí)供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时(shí)强调加强对(duì)医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间员提供医美技(jì)术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美容(róng)活动的，按照(zhào)《无证无照(zhào)经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性，一方面对合(hé)规医美雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间予以支(zhī)持和(hé)保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预(yù)计监(jiān)管的(de)内容将越(yuè)来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是(shì)让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材(cái)料及(jí)耗材，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至医美宣(xuān)传平台(tái)等，皆在全(quán)面(miàn)加强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前(qián)后(hòu)出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美(měi)容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年来医美领域监(jiān)管政策密(mì)集(jí)出台的(de)原(yuán)因(yīn)，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发(fā)监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及(jí)水货假货(huò)、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背(bèi)后，医美行业面临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美(měi)市场与服务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算，正规和非正规(guī)医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美市场上流(liú)通(tōng)的针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美(měi)从业人员(yuán)方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美(měi)市(shì)场，中国(guó)每百万人(rén)拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处(chù)获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美行业有资质的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证医师的培育可能(néng)需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台(tái)，对医美个股的(de)走势有一(yī)定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管(guǎn)政策出台(tái)，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象(xiàng)，长(zhǎng)期来看(kàn)监管有利于(yú)引领医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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