金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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