金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释)设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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