刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域一项重要进展(zhǎn)来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作(zuò)会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努力，从分(fēn)散(sàn)到(dào)统一，从(cóng)城(chéng)市(shì)房屋到(dào)农村(cūn)宅(zhái)基地，从(cóng)不动产到自然(rán)资源，覆(fù)盖所(suǒ)有(yǒu)国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动产(chǎn)物权(quán)的不动产统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地(dì)方性法规(guī)等(děng)为配套支撑的不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国自然资源(yuán)和不动产确(què)权登(dēng)记(jì)工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革(gé)实(shí)施十周年。十(shí)年来，全(quán)国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施(shī)不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的不动产(chǎn)登记(jì)信息平台平稳运行，不(bù)动产(chǎn)登记(jì)数(shù)据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多(duō)条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群众和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁(bān)发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资源(yuán)确(què)权(quán)登(dēng)记局(jú)局长田文彪(biāo)表示，（各(gè)地）不动(dòng)产登记(jì)服务(wù)能力和水平稳步提升，实现从(cóng)“多地(dì)、多(duō)门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限(xiàn)度(dù)地减环节(jié)、减材料、减时间、降成(chéng)本，一般登记和抵押登记实现5个(gè)工(gōng)作日(rì)内办(bàn)结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极推动历史遗留问(wèn)题导致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问题(tí)，惠(huì)及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国(guó)实(shí)施实现不动产(chǎn)统一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一登记机构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部门的不动产(chǎn)登记职(zhí)责整(zhěng)合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首(shǒu)席研究员(yuán)李(lǐ)宇(yǔ)嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首要的(de)意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动(dòng)产(chǎn)交易安全，保(bǎo)护(hù)不动产权利人的合(hé)法财产权；其(qí)次，整合散(sàn)乱(luàn)在(zài)各职能部门之(zhī)间的不动产碎片信(xìn)息(xī)，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和执行提供(gōng)基础数据，提(tí)高政府治理效(xiào)率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记，其最大(dà)的意义在于为现(xiàn)代国(guó)家公(gōng)共财政提供(gōng)基础，这(zhè)为我国未来税(shuì)制改革奠(diàn)定(dìng)基础(chǔ)。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能是提(tí)供公共服务，既(jì)包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会服务、环境保护(hù)等，也包括市场(chǎng)和社会运转需要的政策和制度。要提高公共产品供(gōng)给的(de)有效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚(shèn)至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公共(gòng)资源(yuán)，而(ér)是(shì)需要通过摸清底数，建立(lì)基础数据(jù)库和相应(yīng)的信(xìn)息系统(tǒng)，以此来进行翔(xiáng)实的核算(suàn)和统(tǒng)计(jì)，为公共产品供给(gěi)提(tí)供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可(kě)移(yí)动，拥有(yǒu)不动产(chǎn)就意味(wèi)着在某一区域居住(zhù)和生活，就产生了对该区域公共(gòng)服(fú)务的(de)需求。某(mǒu)一区域不(bù)动(dòng)产状(zhuàng)况的基(jī)本(běn)情况就(jiù)是(shì)公共产品供给的依据，如拥有不(bù)动产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共(gòng)产螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭品的需求(qiú)也就越多；不(bù)动产价(jià)值较高(gāo)的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也就越(yuè)高；不(bù)同类型不动产（工(gōng)业、商业(yè)和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产（集体产权和个螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭人产权、租赁和购买产权等(děng)）对公共(gòng)产品需求也有差异(yì)。

　　不动产(chǎn)统一登记是建(jiàn)立和实施不(bù)动产税制的前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则(zé)的唯一途径。经过法定程序的登记(jì)，不动产(chǎn)拥有(yǒu)者对(duì)于不动产(chǎn)事实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具(jù)备了(le)征收不动产税的基础。在此基础上(shàng)，根据基本(běn)不动产(chǎn)需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除(chú)基(jī)本需求的免税面积外(wài)，所(suǒ)有人拥有的其他不动(dòng)产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不动(dòng)产的基(jī)本(běn)情(qíng)况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形式等），评估(gū)房屋的(de)市场价(jià)值，按(àn)章征税。

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