金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模式，建立鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗手螺一样吗提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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