金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）武警能打过特警吗完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综(zōng)合(hé武警能打过特警吗)数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(武警能打过特警吗zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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