金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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