金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月)部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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