北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(p东莞属于几线城市èi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算(suàn)力(lì)的(de)规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制东莞属于几线城市(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)利用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示(shì)范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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