金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思)和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思chǎng)。

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