金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环(huán)境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位