金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēn双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖g)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改(gǎi)造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖(wù)、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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