金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府，健全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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