北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的(de)各(gè)类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融从上尉是什么级别，上尉是连长还是营长业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能(néng)产业链中(zhōng)布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务上尉是什么级别，上尉是连长还是营长迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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