昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证券期(qī)货市场安全平稳运行(xíng)，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券(quàn)期货交易(yì)所向市场相关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为行业提供信(xìn)息(xī)科技基础支撑服务，对于提(tí)升行业信息基(jī)础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统(tǒng)安(ān)全稳定运(yùn)行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市(shì)场的(de)不(bù)断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延(yán)不尽一致(zhì)、安全保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一是(shì)全面覆(fù)盖各(gè)类主体。结合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特(tè)点，《管理规(guī)定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构两(liǎng)部分，分别提出完(wán)善的监管要求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行有关规定(dìng)。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安(ān)全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是(shì)从事主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了(le)主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了(le)证(zhèng)券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机构从(cóng)事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节(jié)，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)的基本原(yuán)则以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西，所谓主机交易(yì)托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资(zī)源，部署在相关资源(yuán)的信息系统(tǒng)可(kě)以连(lián)接(jiē)证券期货交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求。明确(què)了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关要(yào)求。主要(yào)包括(kuò)：要求(qiú)证券期货交易(yì)所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一专区交易时延(yán)，建设(shè)运维(wéi)要求(qiú)不得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基本(běn)要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务(wù)协(xié)议、收(shōu)费(fèi)要求、服务(wù)退出与资源(yuán)再分配等方面保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供(gōng)有关服务的公(gōng)平(píng)合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期(qī)货(huò)交易所需建立健全监(jiān)控(kòng)指标(biāo)及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提供主机交易(yì)托管服(fú)务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相关(guān)专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要(yào)求。具体来(lái)看，从安全保障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源的一(yī)般要求(qiú)作出(chū)规(guī)定。从能(néng)力(lì)评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构能够保障(zhàng)客户设施的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券期(qī)货经营机构对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资源部署客(kè)户提供的(de)软件或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简称证(zhèng)券期货经营机(jī)构部(bù)署客户设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投(tóu)入(rù)、客户(hù)需求等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以保障客(kè)户(hù)软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户与经营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明(míng)确(què)证券期货(huò)交易所(suǒ)的监(jiān)管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出(chū)机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构实施(shī)现场检查和非现场检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者在(zài)监管工作中(zhōng)不履行职责，或(huò)者不履行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务的，中国(guó)证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函(hán)、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措施，对有关高(gāo)级管理(lǐ)人员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息(xī)安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对(duì)有关机(jī)构(gòu)和(hé)人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日(rì)中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察(c妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西há)组、浙江省纪委监委消息(xī)，上海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职(zhí)务违法，目(mù)前正在接受(shòu)中(zhōng)央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组和浙江省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监察调查(chá)。

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