金(jīn)融(róng)界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù两丈等于多少米)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培两丈等于多少米训指导(dǎo)，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能两丈等于多少米(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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