金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式(shì)组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术(2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才