金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇(hu耐克品牌和乔丹品牌是什么关系ì)衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)耐克品牌和乔丹品牌是什么关系持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(ch耐克品牌和乔丹品牌是什么关系ǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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