金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各(gè)地(dì)方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—202拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线5年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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