金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险(xiǎn过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子)提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险。

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