北京市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务(wù20mm等于多少厘米 20mm是多大)方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社会20mm等于多少厘米 20mm是多大数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试(shì)示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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