金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强竹荪煮多久经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明(míng)确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪竹荪煮多久(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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