金融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支(zhī)持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发(fā)展加(jiā)快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖(néng)源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车(chē)客运(yùn)站等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村地区既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设，因地(dì)制宜开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办(bàn)事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协(xié)助(zhù)用户安(ān)装充电(diàn)设施(shī)，可(kě)探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的(de)机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模(mó)式。

双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营专(zhuān)项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励(lì)新售新能(néng)源(yuán)汽(qì)车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行业(yè)统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提供光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型设(shè)计(jì)。完善(shàn)充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车(chē)与(yǔ)新(xīn)能(néng)源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需(xū)求集(jí)中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提(tí)高公(gōng)务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大对公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域(yù)新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购(gòu)买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三(sān)方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高(gāo)职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车(chē)安(ān)全监(jiān)管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安全(quán)条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器(qì)及(jí)接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全(quán)水平(píng)。

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