金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力(l一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖ì)。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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